“赦令”，乃减免罪刑或赋役的命令，是宽恕赦免的恩典。但如果使用过滥，则会带来很多弊病。太宗认为“格式既多，官人不能尽记，更生奸诈”，所以国家法令，惟须简约，不可一罪作数种条款，律法应该稳定划一，不能互相抵触，这样执法时才能做到公允平等。他还认为“一岁再赦，善人喑哑”，“愚人常冀侥幸，惟欲犯法，不能改过”，所以赦免令不能随意颁布，赦免愈多，就会使犯罪的人心存侥幸，达不到刑罚惩恶劝善的目的。因此，太宗从来慎用赦免令，意在维持社会法制的稳定。
【译文】
贞观七年（633），太宗对身边的大臣说：“天下愚昧的人多，聪明的人少。聪明的人是不会作恶的，愚昧的人却常常触犯法令。大凡宽恕赦免的恩典，涉及的只是那些图谋不轨的愚昧的人。古话说：‘小人的幸运，就是君子的不幸。’‘一年之内发布两次大赦令，善良的人就会沉默不语。’凡是长着稂莠杂草的地方就会伤害禾苗的生长，给违法作乱的人施恩就会伤害善良的人。从前，‘文王创制惩罚，对有罪的人不轻易赦免’。还有蜀汉先主刘备曾对诸葛亮说：‘我经常和陈元方、郑康成交往，常听到他们谈论全备的治国办法，却从来没有听到讲实行赦令的。’所以诸葛亮治理蜀国十年中从不实行大赦，而蜀国却得到大治。梁武帝每年都大赦好几次，最终却导致倾覆败亡。施小恩小惠往往会损害仁义之本，所以我自从统治天下以来，绝不发布赦免令。现在天下太平，礼义盛行，特别的恩典多得不可胜计。我担心愚昧的人常寄希望于侥幸，只想犯法遇赦，却不去改正过错。”
【注释】
（1〕格式：唐代法律的文本形式。格，是规定官吏的办事规则；式，是规定官署通用的文件程式。格、式创始于东魏、西魏。
（2〕出罪：开脱罪责。
（3〕入罪：加重罪责。
（4〕互文：指互有歧义的条文。
【译文】
贞观十年（636），太宗对身边的大臣说：“国家法令，必须制订得简明，不应该一种罪有几种条款。格式繁多了，官吏就不能全都记下来，更容易发生奸诈。如果想开脱罪责就援引轻判的条款，如果想加重罪责就援引重判的条款。一再变更法令，实在无益于刑理，应该仔细审定法令，不要让法律条款产生歧义。”
【注释】
（1〕诏令：唐代法律的表现形式。诏，是皇帝的命令或文告的总称。令，是皇帝的命令，规定各种行政的重要制度。
（2〕涣汗其大号：语出《周易·涣》。孔颖达疏：“涣汗其大号者，人遇险厄惊怖而劳，则汗从体出，故以汗喻险厄也。九五处尊，履正在号令之中，能行号令以散险厄者也。故曰涣汗其大号也。”大号，帝王的号令。
（3〕“慎乃”三句：语出《尚书·周官》。
（4〕日不暇给：形容事务繁忙，没有空闲。
（5〕萧何：西汉初年政治家。沛（今江苏沛县）人。早年任秦沛县监狱的小吏。秦末佐刘邦起义。攻克咸阳后，他收取了秦丞相、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国的山川险要、郡县户口，并知民间疾苦，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用。刘邦为汉王，以萧何为丞相，对建立汉朝起了重要作用。汉朝建立后，以他功最高封为酂侯。他采摭秦法，重新制定律令制度，作《九章律》（《盗律》、《贼律》、《囚律》、《捕律》、《杂律》、《具律》、《户律》、《兴律》、《厩律》）。在法律思想上，主张“无为”，喜好“黄老之术”。被拜为相国。高祖死后，他辅佐惠帝。惠帝二年（前193）卒。
【译文】
贞观十一年（637），太宗对身边的大臣说：“朝廷发布的诏令格式，如果长期不能稳定，人们就会产生许多疑惑，奸诈之事就会发生得更多。《周易》上说‘涣汗其大号’，是说发号施令，就像人体出汗，一出来就收不回去了。《尚书》上也说：‘发布命令要慎重，命令发出就必须执行，不得更改。’汉高祖政事繁忙，没有空闲，丞相萧何又出身于小吏，但他们制定的法令还被称为整齐划一。现在应该仔细地想想这个道理，不能轻率颁发诏令，必须严加审定，作为永久的准则。”
【注释】
（1〕赦宥（yòu）：宽恕，赦免。
（2〕喑（yīn）哑：谓沉默不语。
（3〕稂莠（lánɡyǒu）：稂和莠，都是形状像禾苗而妨害禾苗生长的杂草。这里比喻坏人。
（4〕奸宄（ɡuǐ）：亦作“奸轨”，指违法作乱的人。
（5〕“文王”二句：语出《尚书·康诰》。意谓文王创制惩罚，对有罪的人严加惩治，不轻易赦免。无赦，不宽免罪罚。
（6〕蜀先主：即刘备。东汉末，刘备即帝位于蜀，是为先主。
（7〕周旋：引申为交际应酬。陈元方：即陈纪，字元方。东汉末名士。郑康成：即郑玄，字康成，北海高密（今山东高密）人。东汉末年的经学大师，他对儒家经典的注释，长期被封建统治者作为官方教材，收入九经、十三经注疏中，对于儒家文化乃至整个中国文化的流传作出了相当重要的贡献。