《潘汉年在上海》6.6 关于“五反”运动情况

潘汉年

各位委员、各位先生:

上海的“五反”运动目前已到了第四期,也就是说上海的“五反”运动已到了快结束的阶段了,今天我就把上海的“五反”运动,由第一期到第三期的工作情况简单报告一下:

一、我们上海的“五反”运动是在3月25日正式由陈市长向全上海市民广播后开始的,但是我们的工作准备早在3月25日以前,近两个月的酝酿,如工商业方面等都展开了文件的学习,以做思想上的准备。然后,如何在职工中号召动员、组织检举运动,同时由我们增产节约委员会来组织干部,训练干部,搜集材料,研究材料。这个准备工作时间较长,而后按我们的预定方针进行,我们在3月17日召开了一个“五反”工作干部大会,会上宣布方针、政策。3月21日就进行了74户典型试验,这个试验,我们采取检查队入厂、入店检查,因此在3月25日正式宣布“五反”运动开始时,74户重点户,已在进行检查工作了,3月底前这74户重点户检查结束,3月31日,上层工商界389户展开互助互评动员,这389户中有86户,态度比较不好,就参加一般的斗争,保存其余的303户在市增产节约委员会领导的互评互助下交代问题。这是第一期的工作,主要的典型搞303户的交代工作。

二、从4月1日到4月11日,这是第二期。第二期的工作,由于以前有了典型试验,特别在303户典型试验后,我们已有了经验,我们号召全上海主要用互助互评的方法来解决问题,所以在第二期工作中就解决了2000大户,1万中小户,我们首先把1万中小户弄好,由他们交代问题、定案,同时解决2000大户,这2000大户中间,用检查队解决问题的数目不多,约三分之一,很多检查队一到厂,解说后,就交代问题的也有。

第二期以后,从303户上层交代问题后,得到了比较明确的经验。由于工商界采取互助互评,效果较大,工人可以放手提出他们的意见,不使资方。工人面对面的斗争,发生不必要的纠纷。这样建立了第三期普遍采用互助互评的方法,作为上海市“五反”斗争的主要形式。

在第二战役中,特别在74重点户坦白交代后,就把他们放到各区去,让他们向其他工商户劝说、立功。这个作用很大,因为他们可根据自身的经验,并在检查中所发现的问题,来劝说别人,这对全上海工商户的坦白很有帮助。

三、第三期自4月13日到5月10日,由于采取互助互评的方法,解决了6000大户、8万中小户,其中真正受到检查队检查的很少,只有16户,检查队用到的很少,主要是互助互评。第三期的特点,4月20日开始,到25日左右,开始注意两个问题,一个是坦白后的退款问题,这是有关生产的问题,如果全部退款可能影响生产;同时,坦白的中间也许有不必要退的,坦白的数字怎么样,该不该给他核一下,这是要研究的。另外一个问题是城乡交流发生停止,这也影响生产的,全国公营机关,加工定货受了影响,目前我们正在用大力,在华东财委帮助之下恢复城乡交流。

第三期结束得到了初步意见:1、已坦白的数字如何核实?2、如何退款,因退款不妨害生产所以能不能放弃?能不能暂时不退?这个等一下许秘书长会报告的,报告后由政府委员会讨论批准。现在我们以检查来说,上海市“五反”的成果,可以这样说,我们上层交代的,即303户交代的,根据现在初步统计,工商户自己坦白的有11520亿(旧币,下同),这是大户;其他85125户中小户他们所坦白的有52709亿;中等户18325户,坦白的有510亿;小户77616户,坦白的有390亿。就是说,上层工商户包括大、中、小已解决的约11万户,坦白的总的数字是65133亿。现在所知道的,全上海工商户16.3万户,实际上只15万左右,已解决了11万户,剩下的4万多户,其中中、小户占的数字最大,与五毒的关系较少,因公家与他们无加工定货,普遍都以市场经营为主,这样看来,估计上海15万到16万工商户全部坦白后,坦白的数字估计约有8万亿,这个数字假使全部退的话,上海生产能否维持,是值得我们注意的,在这个时间如何让重要生产继续生产,这是非常重要的。我们市府做了下面这些工作,我们估计上海在二、三月份所得税收过后,马上再来一个退款,要影响生产,在全国加工定货没有恢复以前,如果退款,生产要受影响,我们经过市财委的研究,在收购、加工定货上,使6400户受到了照顾,这6400户中间,包括54个行业,换句话说,靠我们财政当局投放,把生产很快恢复,恢复城乡交流,一切困难就可以迎刃而解了。这个问题,中央也已知道,关于怎么核实退款,等一下由许秘书长报告。

四、上海的劳资关系,一般来讲,我们因“五反”与生产无矛盾,我们的情况比较好。但是由于间接的关系,有若干厂发生了困难,停工的数字不少。据初步统计,旧的失业工人不计算在内,新的失业的工人有8万人。我们看,上面所说的11万户中,职工有522725人,不过职工失业的问题很多已在第四期内解决了,目前做好退款问题,以及新的劳资关系如何做好,这是非常重要的问题。“五反”在第四期结束后,从处理问题上讲,有几个问题要我们政府委员会讨论通过的。

严重违法户,必须依法处理的违法户如何处理。我们增产节约委员会组织上海市“五反”人民法庭,我们现在已提出上海市“五反”人民法庭的组织草案,审判长及委员等的名单,要我们政府委员会来批准。同时,上海工商业户的面很广,要处理的违法户也比较多,为了做好这个工作,市增产节约委员会向人民政府建议,按照中央人民政府政务院的规定,迅速成立人民法庭,同时我们还建议组织评议委员会,做好核审工作,这个评议委员会有总的,也有各区的,在人民法庭下要组织分庭,关于这个问题为了节省时间起见,由方行同志提出,大会讨论一下。

五、上海的“五反”快结束,新的劳资关系问题也就来了。1、我们工人阶级的积极性提高了,资方取消“五毒”也有了,但如何使其正常化,如何帮助资方不再犯“五毒”,现在政府还没有一个明确的方案,各地各有不同,有些地方工人监督资方违法,区里要求我们有一个总的方针。2、高级职员、资方代理人的问题。高级职员在“五反”期间,归队与工人站在一边,向资本家的不法行为进行斗争,这是对的。“五反”后,应回到自己的原有工作岗位上做好工作,但是有的现在还没有这样做,这个问题,主要的是如何划清界线的问题,有许多大厂的经理、厂长,现在都纷纷要求辞职,这个问题,通过工会,希望工商联,大家在思想上沟通,通过“五反”,很多人都提高了,但是其中还有些人对“五反”意义的前途还是了解不足的,工会应该召开一次高级职员座谈会,要把我们政府在“五反”中的态度向他们作一个说明,叫他们不要消极,这样提法,是否妥当,请大家讨论,再建议。会后,希望工商联照常工作,首先在工商联系统上做好普遍传达,“五反”结束,退款问题,工商界注意,普遍传达,只有这样,“五反”不仅在中间不影响生产,而且“五反”后,可以更好。