就在日军第11军紧张地进行长沙作战的各项准备工作时,有关的情报源源不断地被送到第9战区司令长官薛岳的面前。特别是进入8月以后,日军进攻长沙的迹象日见明显。先有日军第6师团长到新墙河北岸视察的报告,后有日军开始停售武昌至岳阳间的火车客票,而且该区间的列车增多,运输非常繁忙及岳阳的日军强征民夫,加大公路的路幅,增设电话线等各种报告。
关于日军兵力调动情况是:自8月中旬以来,第3、第4师团及第13师团、独立混成第18旅团各一部,由鄂中方面;第33师团一部,由武汉方面,均逐渐向岳阳集中。独立混成第14旅团一部,由赣北方面;第40师团由鄂南方面,逐渐向临湘、岳阳集中。第6师团逐渐向忠坊、桃林、西塘移动。又独立炮兵、独立工兵各一部也由武汉向临湘、岳阳集中;及海军一部,由长沙向洞庭湖集中。到9月初,日军在湘北已增加到上万人的兵力。
毫无疑问,日军要再次向湘北发动进攻了。这一点,作为第9战区最高指挥官的薛岳自然很清楚。但他却在判断日军兵力部署及进攻方向上犯了一个严重错误。
薛岳认为,日军这次进犯长沙,还会在赣北、鄂南助攻,至少要在一个方向上助攻。根据这种判断,第9战区进行了模拟作战演习。兵棋推演的结果是,第9战区完全可以挫败向湘北进犯的日军。这不仅是因为在兵力对比上,第9战区有着很大的优势,而且还因为从第一次长沙会战至今的两年时间里,第9战区对日军的进攻已做了较为充分的防御准备。一方面各部队进行了整训,补充了武器、兵员,战斗力有所提高;另一方面,各部队加强了阵地工事的构筑,这些工事经过两年时间的修筑,已经比较坚固了。而且在本年的3月,薛岳又制定了“保卫陪都作战计划”,令各部队进行整备,同时进行了参谋视察、干部演习、阵地攻防演习等一系列准备工作。因此,此时的薛岳对日军即将发起的进攻非但不惊慌,反倒是胸有成竹,充满必胜的信心。
基于对日军兵力部署及进攻方向上的错误判断,薛岳仍以3月制定的“第9战区反击作战计划第一案”来指导这次作战。
其作战计划是:第9战区在赣北、鄂南方向,对非主攻方面之敌,极力夹击于崇仁、新淦以北,宜春、万载、铜鼓、修水以东,及修水、长寿街、梅仙以北地区,予以各个击破;在湘北方面,敌如以主力由杨林街、长乐街、福临铺及粤汉铁路两侧地区向长沙进犯时,则诱敌于汨罗江以南、捞刀河两岸地区,反击而歼灭之。
具体指导要领是:用诱敌歼灭战法,对于向崇仁、万载方面,修水方面,长寿街方面,平江方面进犯之敌,分别在崇仁、新淦以北及宜春、万载、铜鼓线以东地区,修水东北地区,长寿街以北地区,梅仙以北地区将其反击而歼灭;在湘北方面,则先于关王桥、大荆街及金井、福临铺、栗桥、三姐桥各一带地区,构成纵深强固阵地,节节抗拒敌人,消耗敌力,并彻底转用赣北、鄂南方面兵力于杨林街、关王桥、长乐街、平江、沙市街、永安市方面,自东向西对敌侧击,并以有力兵团紧衔敌尾,南渡汨罗江,对敌尾击,同时,加强并确保外翼,对敌形成反包围。在此期间,要切断敌后续部队,断其补给,使其弹尽援绝,以争取作战的胜利。
当时,第9战区的部队除第15集团军及第1、第19集团军各一部抽调去云南以外,仍有9个军。另外,还有国民政府军事委员会直辖的2个军归其指挥。薛岳分别将其部署在赣北、鄂南、湘北三个方向。各军的具体部署情况如下:
赣北方面:预备第5师警备梁家渡、市汊街之线,赣保安纵队警备市汊街,沿锦河南岸,迄车前渡口之线及港口、南港、周家、七里店各前进据点。新编第3军警备祥符观、峦冈岭、奉新、靖安之线,及西山万寿宫、赤田张、宋埠、乾州各前进据点。第2挺进纵队之赣保第4团警备望湖冈、上东坑之线及茅山、横峰山各前进据点。第74军集结新喻、分宜、彬江、大桥积极整训。第78军警备坳头坪、老塔下、火烧白、观音阁之线,及潭埠、津口、大桥河各前进据点。第72军集结三都南北地区,积极整训,及以一部警备留嘴桥、界牌、东坑岭之线。
鄂南方面:第20军警备杨芳林、港口及斗米山、雪堂岭、通城之线,与堰市、铁柱港各前进据点,并以其第134师集结桃树港,积极整训。第58军之新编第11师警备九岭、琉璃坳、保定关、黄岸市之线,及赛公桥、北港各前进据点,其新编第10师集结上塔市,积极整训。
湘北方面:第4军警备新墙河南岸、公田、杨林街、新墙、庙角、磊石山之线,及桃林、西塘、游港东岸、筻口、草鞋岭、大小桥岭各前进据点,并以其第59师集结瓮江、蒲塘、长乐街、白沙桥、石门痕一带地区,积极整训。第99军第92师集结上杉市、安沙岭积极整训;第197师警备芦林潭、螃市、廖潭口、沅江、汉寿一带湖防。第37军在汨罗江一线;军委会直辖归第9战区指挥之第26军,集结浏阳、普迹及金井一带地区;第10军集结曾家冲、大堡、衡山附近一带地区积极整训。
从上述作战计划和部署中可以看出,薛岳当时并不知面前日军更多确切的情况,他的想法与实际情况相差太远。国民党军队就是在这种盲目的情况下,投入了第二次长沙会战。