2. 蒋介石做梦都想消灭中国共产党。
这一切从他阴谋制造‘中山舰事件“时就已经开始了；从他1927年发动四一二反革命政变时就开始了；从他1941年制造”皖南事变“时就开始了……
总之，蒋介石为消灭中国共产党已经精心准备了几十年。
在1946年夏天即将来临的时候，蒋介石自认为完成了发动一场迅速消灭中共的全面战争准备。于是，他以国民党政府军事委员会委员长的名义，以国民党军总司令的名义，下达了总攻击令。
1946年6 月20日，距离蒋介石发动全面内战只有6 天，蒋介石在南京主持召开了军事会议。这是一次进攻解放区的总动员会。会上，蒋介石大放厥词，声称：“我们军队的长处是什么呢？……因为我们有空军，有海军，而且有重武器装备和特种兵，而共军则绝对没有，因此，我们就一定能速战速决，把奸匪消灭。”当时，身材矮且瘦小的陈诚也在一旁随声附和：“消灭共军的战事，短则三个月，长则五个月。”
如果仅就国共两党军事力量对比而言，国民党军是能够战胜中国共产党领导下的军队的。可惜对战争胜负起作用的不完全决定于军事力量一个因素。
蒋介石一生中最得意的，要算是培植了一支带有浓厚封建效忠色彩和私有性质的武装——中国国民党中央军和非正规军，以及在一定程度上听命于他的国民党地方杂系军，如阎系、桂系、滇系、川系、湘系、粤系以及西北青宁二马等。这是国民党蒋介石统治集团的命根子，蒋介石集团的强大就源于此，蒋介石顽固坚持消灭异己的内战政策也源于此。如果没有了军事实力作为后盾，蒋介石及其领导的国民党集团一天也无法在中国政治舞台上生存。
到1946年爆发全面内战前夕，蒋介石手上掌握的这支军队发展到了顶峰。就装备质量讲，这支军队已达到世界现代职业军队水平，拥有美式和日式装备；就兵员总额讲，其兵力已达430 余万，是当时世界上人数最多的军队（苏联有300 多万，美国有200 多万）；就军兵种讲，这支军队是全面的，由陆军（340 万，其中包括36万人的特种作战部队）。海军（3 万）和空军（16万）组成，以及非正规军74万人。
所以，蒋介石曾洋洋得意地讲：“我们二三百万精锐军队，力量足以消灭中共军队。”
当时国民党政府在美国大力支持下，已经建立起了一支强大的、统一的陆、海、空军合成的现代化军队。其中：陆军，总司令为顾祝同，总兵力有410 万，其中有正规陆军86个整编师（军）、约200 万人，其中中央系和中央化的部队占1 ／2 ，杂牌军占l ／2 ；加特种兵36万人，以及后方机关。军事院校等约101 万人均属中央控制，此外还有非正规部队74万人。
蒋介石最引为骄傲的是陆军的86个整编师（军）中，包括22个美械装备的师（军），其中新编第l.第6 军，整编第11、第74师以及第5 军的装备尤为精良，战斗力较强，被称为国民党军的“五大主力”，既是“国军”的精华，也属蒋介石之嫡系。国民党军陆军中还有3 个快速纵队，每个快速纵队下辖1 个步兵旅、1 个战车营、1 至2 个炮兵营、1 个装甲搜索营。2 个工兵营和2 个汽车营。
空军，总司令是周至柔，总兵力16万，是一支当时在亚洲无与伦比的空中力量。抗战期间和抗战胜利后，国民党政府接受了苏。美等国援助的飞机，内战爆发前已有各型作战飞机900 余架，建立了由8 个大队、1 个中队组成的航空兵。其中包括：2 个轰炸机大队（装备有B －24、B －25等重型轰炸机）、2 个空运机大队、4 个驱逐机大队、1 个侦察机中队。另有高射炮团8 个，每个团装备75毫米和76.5毫米的高射炮156 门及高射机枪12挺。国民党空军已经可以担负输送兵员和物资，对解放区首脑机关所在地及其他重要城市实施战略轰炸，在重大战役、战斗中支援陆军部队作战等重要作战任务。1946年6 月5 日，蒋军正式成立了空军总司令部，并在沈阳。北平、西安、汉口、重庆分别设立军区司令部。
需要指出的是，当蒋介石在1946年6 月26日刚一发动内战，美国杜鲁门政府就宣布为蒋介石增加新的空军力量，有各型飞机1150架。这几乎使国民党空军力量增加了一倍。
海军，总司令陈诚兼（后由桂永清接任），总兵力达3 万人，是当时亚洲惟一能到远洋作战的海军力量，被蒋介石称为一支对付中共的战略性力量。拥有各型舰艇近千艘，其中接收日伪的舰艇288 艘，美国赠送的舰船471 艘。1946年6 月，将原海军署扩编为海军总司令部，下辖海防、江防两个舰队部，“将装备完美之正式军舰15艘，编为海防舰队；将美制较大型登陆舰艇23艘编为运输舰队”：“其他小型炮艇、巡艇、小型登陆艇……分别编8 个艇队”，分布于青岛、扬州、高雄、定海、九江、广州、海口、厦门等水域。国民党海军可担负突击“匪区港口”、封锁“匪区海岸”和控制长江等支援和单独作战的任务。
为了扩充进行全面内战的实力，国民党政府在抗战胜利后，不顾舆论的谴责，明令收编分布于华北、华东、华南等地区的各部伪军以及东北地区的伪满军为“国军”，各部指挥官大都原封不动地留用。据不完全统计，到1946年5 月，共收编伪军23万。不仅如此，竟然还留用了大批日军，仅在山西就留用日本军人2.8 万余人。国民党军第2 战区司令长官阎锡山将部分日军编为8 个保安团，担任交通要点及重要矿区的守备任务。
还需要指出的是，美国还在源源不断地从美国本土运送更为现代化的武器给国民党部队，美国政府援华军事顾问团不停歇地在美国本土和长江以南地区为国民党训练新的部队，使其实力至全面内战爆发后的一段时间内仍在继续增强。
国民党军还建立了完善的后勤保障体系。1946年6 月5 日，正式设立国民党军联合后方总司令部，由黄镇球任总司令。国民党军联勤总司令部在全国设立了6 个补给区，分别是：上海第1 补给区、武汉第2 补给区、广州第3 补给区、重庆第4 补给区、北平第5 补给区。西安第6 补给区。各补给区直属的后方联合勤务部，设司令1 人，副司令1 －2 人。空军总司令部在西安、郑州、武汉、沈阳和南京等地设立空军5 个军区、l 个伞兵基地和1 个指挥部，以支援陆、海军作战。
不难看出，国民党军队是貌似强大的，但经过全面分析后不难看出，问题也是多方面的。在抗日战争时坚持“消极抗日积极反共”、“以空间换时间”的反动战略，数百万计的国民党大军，从长城以北到黄河南北线逃向长江之线，一直退到了中国的西南一隅；在抗战胜利后，国民党军队对日本占领区进行“五子登科式”的大“劫”（接）收，这支力量已经堕落为一支反人民的力量，它实质上已经蜕化成了一支外强中干的不义之师。
为了打一场现代化的战争，蒋介石搞了一个土洋结合的战时内阁。1946年5 月30日，蒋介石主持召开最高国防会议，决定撤销已经设置了多年的“军事委员会”，仿美国的体制，在行政院下设立国防部，掌管军政、军令事项。并特任白崇禧为国防部长，任命陈诚为参谋总长，相当于美军的参联会主席。蒋介石没有忘了给自己弄一个三军总司令的头衔。国防部和参谋总部等强力部门都直属于他。
1946年6 月1 日，蒋介石以政府主席和三军总司令的名义下令：国防部正式挂牌，由桂系名将白崇禧担任第一任国防部长；设总参谋部，由陈诚担任参谋总长。参谋总长虽然名义上受国防部长指导，但同时又隶属于行政院和蒋介石本人。国民政府主席下辖陆、海、空军和联勤总司令部，分别由其嫡系将领顾祝同、陈诚（兼）、周至柔、黄镇球任总司令；对各战略区则是通过设立6 个国民政府主席行辕3 个绥靖公署和1 个台湾警备总司令部来控制。原来的第二战区保留不动。
蒋介石可能出于偏爱，对各战略区的招牌，就不愿意改，但又不能不听美军顾问的建议。于是，就出现了一面继续用30年代就已经启用的什么“行营”、“行辕”、“绥署”和“绥区”等体制，同时还用了带有现代战争味道的“战区”字眼。有时连国民党军自己都弄不清谁该属于谁。具体情况如下：把12大战略区划分为行辕、绥靖公署两种。
东北行辕，由熊式辉任主任，下辖东北保安司令部，由杜聿明任司令长官。共有7 个军、28个师。
北平行辕，由李宗仁任主任，下辖第11战区、第12战区两个长官司令部，孙连仲、傅作义分别任司令长官。共有12个整编师（军）。31个整编旅（师）及两个特种作战纵队。
西北行辕，由张治中任主任。共有8 个整编师、27个整编旅（师）。
武汉行辕，由程潜任主任，下辖第6 、第7 绥靖区。有7 个整编师（军），20个整编旅（师）。
徐州绥靖公署，由薛岳任主任，下辖第1 、第2 、第3 、第8 四个绥区，23个整编师（军）。共有62个整编旅（师）。
郑州绥靖公署，由刘峙任主任，下辖第1 战区长官司令部和第4 、第5 绥区司令部，共有15个整编师（军）、38个整编旅（师）。
广州行辕，由张发奎任主任。共有3 个军、9 个师。
重庆行辕，由何应钦任主任。有3 个整编师，l 个军，16个整编旅（师）。
衢州绥靖公署，由余汉谋任主任。共有2 个整编师（军），4 个整编旅（师）。
第2 战区长官司令部，由阎锡山任司令长官，下辖3 个集团军。共有6 个军、11个师，直属统帅部指挥。
台湾警备总司令部，由陈仪任司令。共有3 个军，8 个师。
蒋介石还下令国民党军陆军进行整编，将军改编为整编师，将师整编为旅。到1946年全面内战爆发时，只将黄河以南的部队进行了改编。国民党军陆军就有86个（整编）师。
国民党军的一个整编师就是原来的一个军，一个旅相当于原来的师。这也就是毛泽东在进行歼敌部署时为什么只计划消灭敌多少多少个旅，而不说多少多少个师。
与此同时，蒋介石还有巨大的战争潜力。
中国是一个有着960 万平方公里陆上领土的大国。在这片古老的土地上劳作着4.5 亿勤劳勇敢的中国人民。虽然经济比较落后，但中国的自然资源还是丰富的。国民党统治区面积为730 万平方公里，占全国总面积的3 ／4 强；人口3.39亿，占全国总人口的刀％，并且控制了绝大部分大城市，拥有几乎全部近代工业，掌握着矿产、交通、能源等国民经济命脉。所以蒋介石就把中国的财富当成了他发动内战的本钱。特别是长江以南和西北地区为国共非交战区，包括粤、桂、湘、鄂、滇。黔、川、台、苏、浙、闽、赣、康。宁、青、甘，以及新疆。西藏和陕西部分地区，共19个省区。长江以南是中国最富最发达的地区，这意味着有大半壁河山的各种资源可用来支撑蒋介石的反共内战。
无论是从人力资源还是从物质资源上，国民党军都大大超过了解放军。特别是在军火生产上，国民党政府通过积极发展和接受日伪的军工生产企业，已经形成了完善的军火生产体系。全面内战爆发时，共建有兵工厂15个，拥有员工万余人，能生产步枪、轻重机枪。冲锋枪和少量山炮、榴弹炮及弹药；有飞机制造厂3 家，年生产教练机3 架、运输机1 架；有造船厂5 家，年产内河炮艇20余艘。这种规模的军工生产能力当然远不能满足国民党进行大规模战争的需要，但与解放区的军工生产相比，其优势还是十分明显的。
蒋介石因为有了上述强大的军事实力，特别想打一场现代化的战争，于是选择了“全面进攻、速战速决”的战略。到1946年6 月，蒋介石已经将200 万精锐的国民党军运送到内战第一线，形成了以占领铁路线、战略要地和大城市为特征的全面包围和全面进攻的战略态势，完成了全面内战的准备。
于是，蒋介石开始着手制定军事战略。1946年6 月下旬，蒋介石为此召集战时内阁成员在作战室训话。这时的蒋介石自然很神气。
待“属僚”都落座后，蒋介石穿着笔挺的军装出现了。就在蒋介石出现的一刹那，只听陈诚一声尖吼：“总裁到！”众将官白崇禧、周至柔、黄镇球、刘峙、薛岳、杜聿明、阎锡山、胡宗南、程潜……等等，齐刷刷地站起身来。据说这个动作是蒋介石亲点的，也是庐山军事训练团的必操之课。
蒋介石十分满意地环视了一周，双手平举，再用力向下，示意大家坐下。
接着蒋介石快步走向一幅巨大的作战态势图前，一个勤务参谋顺手递过一根指挥棒。蒋介石开始了训话。他先讲了国际形势如何如何地对“中华民国政府”有利，“美国友邦”是如何如何地支持，苏联人是如何如何的胆小。然后说：“因担心与中华民国军队发生冲突，引发美国朋友的不满，苏联人怕打第三次世界大战。苏联军队已从东北撤走，斯大林前不久还邀请我到苏联访问，中苏关系也十分牢固。”
他接着讲“国军”的部署：“目前针对共军分别位于六个互不相系的战略区内，我们将以200 万大军将共军合围起来。”蒋边说边在地图上比划着。“国军在总兵力上远远强于共军，以430 万比127 万占绝对优势。我们还有空军、海军，有特种兵和重武器，而共军绝对没有。……据此，我决定采取全面进攻，速战速决的方针。”
蒋介石说完特意看了属僚们一眼。于是“总裁英明！”的回声立即四起。有呼有应，蒋介石显得更为得意忘形继续讲道：“国军统帅部决定：拟准备以193 个旅（师）约160 万人的兵力（占全部正规军的80％），同时向山东、华中、晋冀鲁豫、晋察冀、晋绥，以及中原解放区发起全面进攻，力图在3 至6 个月内，首先消灭关内各战场上的解放军，占领解放区。然后再集中力量解决东北问题。”“据此：由徐州绥靖公署的薛岳司令官（薛立即起身答：”有‘），指挥31个旅、27万人，进攻华中共军粟裕部；以27个旅、19万人，进攻山东共军陈毅部（薛答：“遵命！’）。
“由郑州绥靖公署刘峙主任和武汉行营的国军25个旅、30万人，先消灭中原共军李先念部，再行自南向北卷击这一地区的中共部队，与北平行营构成相向对进态势，打通平汉路，消灭晋冀鲁豫之刘邓部（刘峙、程潜起立答：”是！‘）。
“由北平行营主任李宗仁将军指挥第十一、十二战区的38个师、26万人，进攻晋绥和晋察冀的贺龙和聂荣臻匪部（李宗仁答：”是！‘）。
“由东北保安司令部杜幸明司令官指挥东北我军7 个军。20个师、30万人，继续对林彪匪部进行清剿，从速消灭，以免给其喘息之机会。（杜幸明答：”是！请总座放心。‘）。
“由第一战区胡宗南司令官，指挥所部19个旅、15.5万人，继续围攻中共延安总部，待命进行总攻击（胡宗南答：”是！‘）。
“由广州行营张发奎主任，指挥9 个旅、7.5 万人，迅速剿灭广东游击区和海南岛匪部（张发奎答：”是！‘）。
“同时，为了确保我整个人力、物力用于剿共军事，要进一步完善绥靖政治体制，按（绥靖施政纲领），牢牢控制所辖区人民活动，集中全力用于对付中共军队。特别要注重发挥总体战优势，以军事清剿为主，政治清剿为辅，综合进行。前线绥靖区，其根本和紧急任务，就是配合国军，进攻中共军队。各战区务必于1947年1 月底完成绥靖区划，实行保甲和连坐法，清查户口，并发帼民身份证），严防共军渗透。”
任务下达完了后，蒋介石收起指挥棒，坐下来继续讲：“军事剿共，我是下了大决心的。党国兴亡在此一举。我在北伐时期决定三年解决统一问题，结果不到三年便告统一。只要我们精诚团结，听从指挥，配合得法，运用灵活，就一定能速战速决，把奸匪一网打尽，永绝后患。”为此蒋介石还明确要求：“战争初期，我们要尽快达成三个战略目的：第一是要占领匪军的政治根据地，使他不能建立政治中心，在国内外丧失号召力。第二要摧毁其军事根据地，捣毁其军需工厂与仓库，使其兵力不能集中，补给发生困难。第三是封锁其国际交通线，使之不能获得国际援助。”
为实现这一战略目的，蒋介石开始回顾他第五次“围剿”红军时用过的战略战术。讲到这里他显得特别得意：“今日之共匪，其装备训练与作战指挥，比较江西时代，均有相当的进步。……‘剿匪’乃堂堂正正之‘战争’，非局部之勘乱与绥靖也。”“现代作战最要紧的莫过于交通，而要控制交通，就先要能控制城市。……都市不仅是经济、政治、文化的中心，一切人才。物资集中之所，而且在地理形势上，它一定是水陆交通的要点。我们占领重要都市之后，四面延伸，就可以控制所有的交通线。”“不能掌握交通要点和大城市，对于政治经济以及宣传号召，也有莫大的影响。因此，国军必须全力抢占交通要道，占领了这些地方，就等于我们取得了胜利。”
最后，蒋介石说：“今天该讲的都讲了，剿共大业就有劳大家了。各战区司令官，立即回去照此部署，听我的命令发动攻击，越快越好。”
会议完毕后，蒋介石的浙江方言还回响在每个到会军官的耳边，李宗仁就来了一句：“共匪要真是那么容易剿灭的话，我们早就把他们剿灭了。”