周恩来这一回下决心离开重庆，是因为五月二十四日中共中央书记处给他发来重要电报:“共产国际解散，中央即将开会讨论中国的政策，请你即回延安。”
共产国际解散，如同一颗“新闻原子弹”爆炸，在世界上形成极其强烈的冲击波！共产国际是列宁在一九一九年创立的。共产国际，人称“世界共产党”，它是世界各国共产党的上级组织，它和各国共产党之间是领导和被领导的高度统一的上下级关系。
中共是在共产国际代表的帮助和参与下成立的。二十多年来，中共和其他共产党一样，都是在共产国际的领导下开展工作的。
共产国际决定解散的消息，最初是从苏联《真理报》上透露出来的。那是一九四三年五月十五日，共产国际主席团作出了关于解散共产国际的决定。五月二十三日，共产国际给中共发来电报，征求中共中央的意见。也就在这一天，苏联《真理报》便把共产国际主席团的决定公开发表了！毛泽东收到共产国际的电报，当即给正在重庆的周恩来发去那份要他速返延安的电报……共产国际在作出的决定中，用这样一句话来概括解散的原因:“共产国际这种集权形式的国际组织已经不能适应各国共产党的进一步发展。”毛泽东在五月二十六日，作了《关于共产国际解散问题的报告》。毛泽东向中共党员这样说明解散共产国际的原因:“马列主义的原则，是革命的组织形式应该服从革命斗争的需要。如果组织形式已经与斗争的需要不适应时，则应该取消这个组织形式。现在共产国际这个革命的组织形式，已经不适合斗争的需要了。如果还继续保存这个组织形式，便反而妨碍各国革命斗争的发展。现在需要的是加强各国共产党，而无需这个国际的领导中心了。……”
共产国际解散的消息一公布，引起了世界反共势力的狂喜。他们发动了强大的宣传攻势:“共产国际完蛋了，各国共产党也将完蛋！”“共产国际的解散，意味着共产主义日暮途穷！”消息传到中国，蒋介石理所当然地兴高采烈。
从五月底开始，国民党报纸进行了对中共的集中攻击:
“共产国际的解散，证明了所谓阶级斗争，所谓世界革命路线之根本错误。”
“中共是由共产国际用‘人工方法’炮制出来的，是靠人家卢布豢养而存在的。”“中共应该有同样的觉悟，放弃割据，交还军队，在民族利益的大前提下，服从一个领袖，一个政府。”蒋介石明明白白地对周恩来说:“共产国际解散了，国民党希望共产党能够合并于国民党。”蒋介石想乘机“招降中共”。他在周恩来、林彪离开重庆前夕，亲笔写信给毛泽东，透露了招降之意。他还通过张治中转告林彪:“国民党在共产国际解散后，拟有两个方案:一是中共交出军权、政权，以取得党的合法化；二是国共两党合一。”
最为耐人寻味的是，戴笠制定了《对中共方案》，提出“第三国际(注:即共产国际)解散后，本党对中共应有之对策”。这一方案指出:“莫斯科正式公布解散第三国际后，各国共党之政治地位及组织策略均将发生重大分化，中共为世界革命之派系，现已逐渐失去国际势力支援，其政治号召力必将失去或减低，中共分子之动摇心理亦必随之而剧烈。本党应把握此有利时机求中共问题之彻底解决。”
戴笠的对策分政治、军事、党务、宣传、特务五个方面，非常详尽。内中特别提出:“选派大员赴延安谈判，并分化毛泽东与留俄派陈绍禹……”
连戴笠都已注意到利用毛泽东和王明(陈绍禹)之间的矛盾！
戴笠在“特务”项中指出:“派员与留俄派陈绍禹、秦邦宪接洽，提高陈秦政治地位，借以达到孤立毛泽东派，鼓励留俄派分化之目的。”另外，还用这样的口气提及毛泽东:“派员赴延安谈判，并叫中共负责人毛泽东来渝。”也就是说，戴笠要“叫”毛泽东来重庆！
戴笠的方案中，还有一条，叫“以共制共”:“争取共党中之觉悟分子与动摇分子，准备于必要时运用蜕化方式号召再组织共党或另组新党，达到以共制共之目的。”看来，戴笠要把日本对付国民党的一套办法，来对付中共……