载垣、端华、肃顺等扶新皇帝嗣位，自称为参赞政务王大臣，先颁喜诏，后颁哀诏。在京王大臣，多至恭王府议事，恭王奕道："现在皇上大行，嗣主幼年，一切政权，想总在怡、郑二王及尚书肃顺了。"言至此，叹了数声。王大臣等，多与肃顺不和，且见恭王有不足意，便齐声道："王爷系大行皇帝胞弟，论起我朝祖制，新皇幼冲，应由王爷辅政，轮不到怡、郑二王身上，肃尚书更不必说呢！"恭王虽没有回答，头已点了数点。正筹议间，忽报：宫监安德海自热河到来。安德海系那拉太后宠监，恭王料有机密事件，便辞退王大臣，独召安太监进府。安太监请过了安，恭王引入密室，与他讲了一日，别人无从听见。安太监于次晨匆匆别去，恭王即发指日奔丧的折子。这折子递到热河，怡、郑二王先去展阅。阅毕，递与肃顺，肃顺大略一瞧，便道："恭王借口奔丧，突来夺我等政权，须阻止他方好。"怡亲王道："他是大行皇弟胞弟，来此奔丧，名正言顺，如何可以阻他？"肃顺道："这有何难，即说京府重地，留守要紧，况梓宫不日回京，更无庸来此奔丧。照这样说，难道不名正言顺吗？"怡王大喜，便令肃顺批好原折，颁发出去。这事方布置妥帖，忽御史董元醇递上一折，请两宫皇太后垂帘训政。怡亲王一瞧，便道："我朝自开国以来，并没有太后垂帘的故例，哪个混账御史，敢倡此议？"
肃顺道："这是明明有人指使，应严加驳斥，免得别人再来尝试。"于是，再由肃顺加批，把"祖制"两字抬了出来，将原折驳得一文不值。末后有"如再莠言乱政，当按律加罪"等语。批发以后，三人总道没有后患，哪里晓得这等批语，统是没效。咸丰帝临终时，这世传受命的御宝，早被西太后谕内阁皇太后垂帘听政并另简亲王辅弼均不可行取去。肃顺虽是聪敏，这件事恰先输了一着，所以终为西太后所制。西太后见怡王等独断独行，批谕一切，并未入禀，遂去与慈安太后商议。慈安太后本无意垂帘，被西太后说得非常危急，倒也心动起来，便道："怡、郑诸王怀着这么鬼胎，如何是好？"西太后道："除密召恭王奕外，没有别法。"慈安太后点头，遂由西太后拟定懿旨，请慈安太后用印。慈安太后道："前日先皇所赐的玉玺可用得吗？"西太后道："正好用得。"随取玉玺钤印，乃是篆文的"同道堂印"四字，仍遣安德海星夜趱程，去召恭王。约越一旬，恭王奕竟兼程驰至。肃顺留意侦探，闻恭王到来，忙报知怡、郑二王。怡郑二王大吃一惊，正想设法对付，忽报恭王奕来见，二人只得出迎。接入后，先由载垣开口，问："六王爷何故到此？"奕道："特来叩谒梓宫，并慰问太后。"载垣道："前已有旨，令六王爷不必到来，难道六王爷未曾瞧过？"奕说是未曾接到，并问何时颁发？载垣屈指一算，道："差不多有十多天了。"奕道："这且怪不得。兄弟出京，已七八天了。"肃顺即插口道："六王爷未经奉召，竟自离京，京城里面，何人负责？"奕道："这且不妨，在京王大臣多得很哩！现在京内安静如常，还虑什么？况兄弟此来，一则是亲来哭临，稍尽臣子的道理；二则是来请两宫太后安，明后日即拟回京。这里的事情，有诸公在此，是最好的了。兄弟年轻望浅，还仗诸位指教。"
奕正在说话，忽从载垣后面走出一个人来，说："六王爷叩谒梓宫，原是应该的，若要入觐太后，恐怕不便。"奕瞧将过去，乃是军机大臣杜翰，便道："为何不便？"杜翰道："两宫太后与六王爷有叔嫂的名义，叔嫂须避嫌疑，所以不应入觐。"奕不觉奇异，正想辩驳，奈载垣、端华、肃顺三人都随声附和，好似杜翰的言语，就是圣经贤传。恭王一想，彼众我寡，不便与他争执，还是另外设法为是。随道："诸位的说话，却也不错，拜托诸位代为请安便了。"当下辞出，回到寓所，巧值安德海已在寓守候，奕又与他密议一番。安德海颇有小智，竟想出一个妙法，与奕附耳低言。奕眉头一皱，似乎不便照行的意思，复经安德海细说数语，奕方才应允，安德海辞去。奕像是日傍晚，夕阳西下，暮色沉沉，避暑山庄寝门外，来了一乘车子，车中坐着的，仿佛是个宫娥。守门侍卫，正欲启问，安太监已自内出走，走到车前，搴动帘帐，搀着一位宫装的妇人下来，侍卫瞧着，确是妇女，由她随安太监进去。次日黎明，宫门一开，这位宫装的妇人，仍由安太监引导出门，乘舆径去。约到辰牌时候，恭王奕又复出现，赴梓宫前哭临。次日，即至怡、郑两王处辞行。你想恭王奕，奉太后懿召而来，难道不见太后，便匆匆回去吗？原来上文说的宫装的妇人，来去突兀，想来便总是恭王巧扮，由安德海引他出入，暗中定计，瞒过侍卫的眼珠。若是明眼人窥着，自能瞧破机关。那班侍卫，虽是怡、郑二王的爪牙，毕竟没甚智识，总道是个妇女，也不去通报怡、郑二王，所以竟中了宫内外的秘计。
恭王去后，两宫太后便传懿旨，准即日奉梓宫回京。载垣、端华、肃顺三人，又开密议。载垣意思，迟一日好一日，肃顺道："我们且入宫去见太后，再行定议。"三人遂一同入宫，对着两位太后请了安，两旁站定。西太后便谕道："梓宫回京的日子，已拟定吗？"载垣道："闻得京城情形，尚未安静，依奴才愚见不如暂缓为是。"西太后道："先皇帝在日，早想回銮，因京城屡有不靖的谣言，以致迁延岁月，赍恨以终。现若再事逗留，奉安无期，岂不是我等罪孽？你们统是宗室大臣，亲受先皇帝顾命，也请替先皇帝着想，早些奉安方好。"三人默然不答。西太后瞧着慈安太后道："我们两人，统系女流，诸事要靠着赞襄王大臣，前日董御史奏请训政，赞襄王大臣也未与我辈商量，骤加驳斥，我也不去怪他。但既自命赞襄，为什么将梓宫奉安，都不提起？自己问自己，恐也对不起先皇帝呢！"慈安太后也不多说，只答了一个"是"字。肃顺此时忍耐不住，便道："母后训政，乃是我朝祖制未曾有过，就使太后有旨垂帘，奴才等也不敢奉旨。"西太后道："我等并不欲违反祖制，只因嗣王幼冲，事事不能自主，全仗别人辅助，所以董元醇一折，也不无可采处。你等果肯竭诚赞襄，乃是很好的事，何必我辈训政。但现在梓宫奉安，嗣主回京的两桩大事，尚且未曾办好，哼哼，于赞襄二字上，恐有些说不过去。"载垣听了此语，心中很不自在，不觉发言道："奴才等赞襄皇上，不能事事听命太后，这也要求太后原谅。"西太后变色道："我也叫你赞襄皇上，并不要你赞襄我们；你既晓得赞襄皇上四个字，我等便感你不浅。你想皇上是天下共主，一日不回京检定，人心便一日不安，皇上也是一日不安，所以命你等检定回京，劳你等奉丧扈驾，早日到京，就是赞襄尽职了。"端华也开口道："梓宫奉安及太后同皇上回銮，原是要紧的事情，奴才等何敢阻难？不过恐京城未安，稍费踌蹰呢！"西太后道："京中闻已安静，不必多虑，总是早日回去的好。"