李隆基想给安禄山加一个宰相的职位，他已经命令张垍写好了草稿，还没有下诏。宰相杨国忠进谏说：“安禄山虽然能征善战，立下了不小的功劳，但他终归是一介武夫，认识不了几个字，这样的人怎么能够坐宰相。如果下了这样的诏书，任命安禄山为宰相，恐怕会被周围少数民族的国家耻笑。”李隆基顾及面子，才没有下这道诏书，但是，他仍想加封安禄山，任命安禄山为左仆射，将他的两个儿子一个赐为三品，一个赐为四品的官职。
安禄山上奏李隆基，请求兼领闲厩、群牧。李隆基立即满足了他的要求，任命安禄山为闲厩、陇右群牧。安禄山又要求兼任总监，李隆基也没有犹豫，满足了他的要求，任命他兼任总监。安禄山秘密派遣亲信，挑选了上千匹能征惯战的好马，命令人精心喂养，准备着自己使用。
安禄山又上奏说：“我的部下里，在讨伐奚、契丹、九姓、同罗等的作战中，有很多人立下了赫赫战功，他们尽管是少数民族的，他们的战功确实显赫，就请陛下不拘一格，对他们提拔嘉奖。请陛下现在就下旨，让有司写好任命书，让臣带回去，对他们进行任命。”李隆基同意了。在安禄山的部队中，一次就任命了五百多名将军，两千多名中郎将。安禄山要进行叛乱，就想通过对部下加官进爵，来收买人心。
安禄山离开京城就要返回范阳时，李隆基脱下了自己穿的衣服，赏赐给了他。安禄山得到这样的赏赐，十分惊喜。但他害怕杨国忠再上奏皇上，不准他回范阳，再将他留在京城，离开李隆基后，便急急忙忙地乘快马离开了京城，然后再乘船顺流而下。上船后，安禄山命令船夫们十五里一轮换，昼夜兼程，日行百里，所经过的郡县也不停船。从此以后，凡是有说安禄山造反的，李隆基都命令将他绑起来，交送给安禄山。于是，朝野中人人都知道安禄山将要造反了，但再也没有人敢对李隆基说。
安禄山在离开京城的时候，李隆基命令高力士前去给他送行。高力士送行回来后，李隆基问安禄山高兴吗？高力士回答说，安禄山是有些不高兴。李隆基知道了，本来想任命他为宰相而中途变卦的事，已被安禄山知道了，李隆基十分生气，知道这一定是张垍告诉了安禄山，立即贬了张垍的官，把他赶出了京城。
天宝十四年，安禄山进一步加快了叛乱的步伐。他向李隆基上奏提出，要用三十二名少数民族将领代替三十二名汉人将领，李隆基同意了。宰相韦见素知道后对杨国忠说：“安禄山反叛的野心现在已经完全暴露出来了，明天我要对圣上极力说明此事，劝说皇上要加强防范。如果圣上不同意，你在继续对圣上进行劝说。”杨国忠当时答应了。第二天，他们见到了李隆基，韦见素慷慨陈词，极力劝说李隆基，警惕安禄山造反，并说，安禄山造反的迹象已经表露出来了。李隆基听了很不高兴，不同意韦见素的请求。杨国忠见李隆基不高兴，对安禄山造反的事只字不敢提了。又过了几天，韦见素和杨国忠又对李隆基说，他们有办法阻止安禄山的叛乱，要李隆基任命安禄山为宰相，召他进京。再将他管辖的三个重镇分开，将每一个镇分别任命一个节度使，这样，他的实力被减弱了，就不能叛乱了。李隆基当时同意了他们的意见，也命令人写了草诏，但李隆基又犹豫了，他派了一名亲信宦官以给安禄山送珍奇的水果为名，前去探听安禄山的动静。这名宦官受了安禄山的许多贿赂，回来后，对李隆基极力称赞安禄山对皇上的衷心，绝对不会叛乱。李隆基听了宦官的话，就对杨国忠等说：“安禄山，朕真心实意地对待他，他一定不会对朕三心二意。朕敢担保，他不会造反，你们就不用多操心了。”
安禄山回到范阳后，就开始时时提防朝廷。朝廷每次派遣使者到范阳，一开始，他都称病不接见，直到等暗中将军队都准备好了，然后才出来接见。一次，朝廷的使者到了范阳二十多天了，他不出来接见，已经没有一点臣子的礼节。
在京城，杨国忠日日夜夜在寻找着安禄山造反的把柄，他命令京兆尹派人包围了安禄山在京城的家，并逮捕了安禄山的一名家客，将他送到御史台监狱，暗暗将他杀死。安禄山的儿子庆宗在京师，秘密派人报告安禄山，安禄山听了更加害怕。六月，李隆基的一个儿子结婚，李隆基下诏让安禄山来京城进行观礼，安禄山谎称自己有病，没有前来。
秋天，安禄山上奏，要献给朝廷三千匹马，每匹马配两个马夫，有二十二个蕃将护送。河南尹怕发生意外，上奏说：“让安禄山在冬天再献马。由官府配给马夫，不需要安禄山派军队前来送马。”
李隆基到这个时候才有些明白，开始怀疑安禄山图谋不轨。而这个时候，那位宦官受贿的事也暴露了，李隆基命令将那位宦官以其他原因杀死。李隆基命令宦官冯神威再到范阳传圣旨说：“朕为爱卿特意做了一道美味羹肴，十月朕在华清宫等着爱卿。”神威宣旨时，安禄山躺在床上，微微抬了抬身子，也不下拜，说：“圣人现在可好吗？既然马不用献也可以，那就不献了。我十月一定到京师。”说完，就命令手下将冯神威安置到馆舍，再也不接见他了。又过了好几天，才让他回去，安禄山也没有给皇上谢表书。冯神威如漏网之鱼，仓皇逃回到京师，见了李隆基，痛哭着说：“我几乎再见不到陛下了。”
安禄山磨刀霍霍，就要准备起兵了。