据《美国新闻与世界报道》周刊报道，5030计划是在美国国防部长拉姆斯菲尔德的指示下， 在过去两个月中，是由美军太平洋司令部司令托马斯·法戈将军和五角大楼高级规划人员 负责起草的。计划草案中提到，让ＲＣ－135侦察机逼近朝鲜领空，迫使朝鲜频繁出动拦 截机，从而消耗本来就十分匮乏的燃料；美国指挥官突然进行一次连续数周的军事演习， 迫使朝鲜人躲进掩体，把储藏的食品、水及其他宝贵资源消耗殆尽。

美国媒体认为，伊拉克战争让美国国防部鹰派官员尝到了甜头，他们急不可耐地将伊战的 一些经验和教训列入对朝作战计划，制定了新的5030计划。